教育是事關國家發展和民族未來的千秋基業。黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期建設高質量教育體系的戰略任務。準確把握“十四五”時期教育改革發展宏觀形勢，深刻認識我國進入高質量發展階段的新特征新要求，對謀劃建設高質量教育體系至關重要。

　　黨的十八大以來，習近平總書記圍繞“培養社會主義建設者和接班人”作出一系列重要論述，深刻回答了“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本性問題。中央不斷健全對教育工作的領導體制機制，加強黨對教育工作的全面領導。這是新發展階段推動教育高質量發展的根本保證。在中國共產黨成立100周年這個具有特殊歷史意義的年份里，圍繞黨組織如何引導學校完成好立德樹人的教育任務，學校如何貫徹落實黨組織領導下的校長負責制等，代表委員們紛紛建言獻策。

　　畫好立德樹人“同心圓”

　　獲批全省首批“三全育人”綜合改革試點高校的河南大學，近年來堅持“一流理念、一體布局、知行合一”的總體思路，充分挖掘全體教職員工每一個工作環節的育人潛力，構建人人有責、人人盡責的“大思政”工作格局，共同構筑育人“同心圓”。

　　十幾年來，河南大學黨委積極鼓勵廣大青年學生把人生追求與國家的發展和需要結合起來，把科學理論學習和社會實踐鍛煉結合起來，努力成長為建設祖國的高素質人才。

　　“立德樹人是高校的根本任務，社會主義高校的建設、新時代中國大學理想形象的樹立，都必須牢牢把握‘立德樹人’這一核心，這也是檢驗高校一切工作的根本標準。”全國人大代表、河南大學黨委書記盧克平說。

　　在揚州大學，一批“中國系列”通識公共選修課程讓紅色基因在大學生心中涌動;輔導員講師團、大學生紅色講解團等隊伍，大力傳播中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化和揚州地方文化;學校網絡育人空間里，輔導員網絡文化工作室等項目，圍繞思想引領、黨團建設、學業支持等開展線上思政服務……

　　“學校一手抓好黨的建設，一手抓好內涵建設，推動黨的建設和內涵發展同頻共振、同向同行。”全國人大代表、揚州大學校長焦新安看到，成績是顯著的。“學校涌現了一批批‘情暖校園’人物，近年來先后有9人(群體)入選‘中國好人榜’‘江蘇好人榜’，兩人被授予‘全國見義勇為模范群體’稱號等。”

　　無獨有偶，作為教育部第二批“三全育人”綜合改革試點高校，西安交通大學“走中國知識分子成長的正確道路”實踐活動、弘揚“愛國主義、集體主義、英雄主義、樂觀主義”四面旗幟等特色品牌活動，深受學生歡迎，構建起校內校外、網上網下、時空交融、立體多維的“三全育人生態共同體”。

　　“新時代背景下，我國高等教育正向內涵式建設轉向，建設高等教育強國和人才強國成為中心任務。只有加強黨委對高校的領導，才能抓住時代機遇，應對各種挑戰，建設世界一流的中國特色社會主義大學。”全國人大代表、西安交通大學校長王樹國說，“我們把學校的領導力量、管理力量、思政力量、服務力量、精神力量都壓到教育管理服務學生第一線，讓學生在系列育人計劃和實踐活動中全面形成正確的世界觀、價值觀、人生觀。”

　　提升學校領導“政治三力”

　　“星星之火，可以燎原”，三湘四水是中國革命的重要策源地之一，紅色基因是銘刻在湖南人骨子里的。

　　從2020年開始，湖南聚焦高校領導班子政治建設，在全國率先創新開展高校領導班子和領導干部政治建設考察，到去年底已實現省屬本科高校全覆蓋，有力推動了高校領導干部“政治三力”即政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的提升。

　　2020年12月底，習近平總書記在中央政治局民主生活會上提出“政治三力”重要論述。2021年1月22日，習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發表重要講話，再提“政治三力”。這無疑為教育系統黨員干部注入了一針凝心聚力的“強心劑”。

　　“習近平總書記提出‘政治三力’，高屋建瓴、思想深邃，又語重心長，既是新時代加強黨的建設的重要遵循，也是各級黨員領導干部加強自身建設的思想引領。”全國人大代表，湖南省教育廳黨組書記、省委教育工委書記蔣昌忠認為，作為教育系統的領導干部，必須旗幟鮮明講政治，要按照社會主義政治家、教育家的目標要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力解決影響學校改革發展穩定的深層次矛盾和問題。

　　作為中國革命紅船起航地、改革開放先行地的浙江，被習近平總書記賦予“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標、新定位。

　　“作為‘三地一窗口’的浙江高校黨委書記、校長，對踐行‘兩個維護’有著更堅實的情感基礎、實踐基礎和信仰基礎，理應以更加敏銳的政治判斷力、更加清醒的政治領悟力、更加堅決的政治執行力，自覺扛起‘為黨育人、為國育才’的歷史使命。”密切關注兩會熱點的浙江省教育廳黨委副書記干武東表示，要加快推進高教強省戰略實施，為浙江省委提出的奮力打造“重要窗口”、爭創社會主義現代化先行省作出積極貢獻。

　　“提高政治判斷力，書記校長要有堅定的政治方向;提高政治領悟力，書記校長要有扎實的理論功底;提高政治執行力，書記校長要有過硬的責任擔當。”全國人大代表、河南師范大學黨委書記趙國祥認為，明辨政治方向，永葆理論自信，常思責任擔當，才能有“踏遍青山人未老，風景這邊獨好”的政治領悟和“功成不必在我，功成必定有我”的政治境界。

　　河南師范大學領導干部以身作則、上下合力，探索創新“一體化領導、專業化運行、協同化育人”的“大思政”工作機制。聘請“全國優秀鄉鎮黨委書記”吳金印等8人為學校思政課特聘教授，建設高校思政課實踐教學的特色品牌。全校領導干部和黨員教師“一對一”聯系學生宿舍，實現了6000余個宿舍全覆蓋，扎實開展思想引導、學業輔導、行為倡導、心理疏導，引導青年學生聽黨話、跟黨走、與黨同心。

　　加強黨對教育的全面領導

　　在湖南，全省教育系統黨支部用3年時間完成了一件大事：從2018年到2020年底，大力推進黨支部“五化”建設，按照“一年夯實基礎、兩年鞏固提升、三年全面達標”的部署，通過自查整改、評估驗收、審核報備，精準發力，有序推進，基本實現全部合格達標。

　　“‘五化’建設是指支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化。”蔣昌忠深有感觸地說，經過3年努力，從高校師生到中小學校，切實提升了學校基層黨支部的建設水平和組織力、戰斗力，在教育教學第一線充分發揮了立德樹人、培養社會主義事業建設者和接班人的戰斗堡壘作用。

　　自2018年10月以來，浙江在全國率先開展中小學校黨組織領導的校長負責制試點，分兩批遴選確定了54個省級試點單位進行實踐探索，其中11個為整縣全域試點，取得良好效果。

　　目前，浙江全省各級試點學校已達1585所，超過公辦中小學校總數的25%。

　　今年，教育部將出臺中小學領導體制改革文件，推動建立黨組織領導的校長負責制，這是加強黨對中小學校全面領導的重要創新舉措。與此同時，還將在民辦學校中進一步加強和推進黨建工作，破解瓶頸和難題。

　　“實行黨組織領導下的校長負責制，是對1985年以來我國長期實行的校長負責制的重大調整。”干武東表示，從試點情況看，有力促進了科學民主依法決策，提升了中小學抓黨建意識、全面從嚴治黨意識和黨員教師的擔當意識。

　　針對試點過程中一些地方和學校認識不到位、邊界不清晰、干部隊伍跟不上、配套建設不完備等問題，浙江省教育廳有的放矢、多措并舉：一是著力理順關系，杭州市拱墅區制定了試點學校3張議事規則清單和一整套流程圖;二是選優配強書記，書記、校長宜兼則兼、宜分則分;三是注重制度配套，制定規范議事規則，完善黨政主要負責人定期溝通制度，健全民主決策機制。

　　“書記和校長要分工合作，一方面在辦學理念、育人方向上達成高度共識;一方面書記主管思想政治建設，宣講黨和國家的政策路線方針，校長則主抓辦學質量和辦學效益。”全國人大代表、四川省雅安市雨城區第二中學校長庹慶明建議，中小學校中有條件的可采取書記、校長“一肩挑”的辦法，落實黨中央提出的雙向培養策略，把優秀教師培養成黨員，把黨員培養成優秀教師，樹先進策后進。

　　在民辦學校加強黨的領導，是中國特色社會主義的應有之義。民辦學校作為中國特色社會主義教育體系中不可分割的組成部分，如何加強黨的建設?

　　湖南民辦高校里，有一支“紅色力量”近年來備受關注。湖南從省直單位和公辦高校集中選派了15位優秀黨員干部，到民辦高校擔任黨委書記，切實加強黨建隊伍建設。先后制定出臺《關于加強民辦學校黨的建設工作的實施意見》等多個文件，提供制度保障。在省委黨校開班專門培訓民辦高校董事長和出資人，提高政治意識。

　　“加強民辦學校黨的建設，對于全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務具有重要意義。”蔣昌忠說。

　　全國政協委員，北京城市學院黨委書記、校長劉林認為，實現民辦學校黨的工作全覆蓋，還需在三個方面發力：首先應進一步加強思想理論武裝，以黨史學習教育為契機，提高政治判斷力、領悟力和執行力，建議可實行學校黨委書記、董事長、校長三人同學;其次要抓住隊伍建設的牛鼻子，進一步明確隊伍建設的實現路徑和保障措施，形成一支堅強有力的骨干力量;最后要以落實民辦學校黨建重點任務為契機，抓住如何落實的關鍵細節、關鍵環節和關鍵程序，理順機制，使之切實可行。