廣西壯族自治區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署，堅(jiān)定不移實(shí)施科教興桂和人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，不斷完善教師人事制度管理，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，努力推動全區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建制度體系。制定教師隊(duì)伍改革系列政策，先后印發(fā)《中小學(xué)教師公開招聘改革指導(dǎo)意見》《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》等文件，對教師招聘、編制管理、崗位設(shè)置、職稱改革、薪酬待遇等方面作出規(guī)定，不斷健全教師人事管理工作制度體系。出臺廣西中小學(xué)教師減負(fù)清單，著力解決困擾教師的檢查多、會議多、填表多等實(shí)際問題，推動教師減負(fù)工作常態(tài)化、制度化，為更深層次地落實(shí)教師減負(fù)工作奠定基礎(chǔ)。

　　調(diào)整招聘機(jī)制，優(yōu)化用人環(huán)境。改革中小學(xué)教師招聘制度，自2015年起全區(qū)統(tǒng)一組織教育部門主導(dǎo)的中小學(xué)教師公開招聘，2020年下放招聘管理權(quán)限，以“市考”“縣考”取代“區(qū)考”，賦予各地各校更大用人自主權(quán)。落實(shí)“先上崗、再考證”階段性措施，適當(dāng)放寬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師招聘條件，簡化考試方式，近兩年通過公開招聘、特崗計(jì)劃、定向培養(yǎng)等多種方式補(bǔ)充中小學(xué)教師6萬余名。深化“雙師”素質(zhì)導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入制度改革，從具有職業(yè)技能等級證書的本科以上學(xué)歷畢業(yè)生和具有企業(yè)工作經(jīng)歷的高職以上學(xué)歷人員中公開招聘教師，從企業(yè)引進(jìn)聘用技術(shù)技能型人才，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。簡化高校教師招聘和人才引進(jìn)程序，學(xué)校可根據(jù)事業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)需要，自主制定招聘條件，自主實(shí)施招聘，近兩年全區(qū)高校共招聘教師7500余人，其中具有博士學(xué)歷的教師1000余人。

　　創(chuàng)新編制管理，完善崗位聘任。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校特點(diǎn)，探索將“聘用教師控制數(shù)”納入編制總量管理，2020年完成新一輪全區(qū)中小學(xué)教職工編制核定工作，下達(dá)中小學(xué)教職工編制總量控制數(shù)54.11萬個，比2016年增加了5.75萬個。將中小學(xué)教職工核編周期由原來每3—5年縮短至2—3年。加快推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，對中小學(xué)教師編制和崗位實(shí)行總量管理，動態(tài)調(diào)整，推動教師從“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。出臺高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理辦法，明確高校根據(jù)實(shí)際需要，自主確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，自主確定編制使用計(jì)劃。加大高校高層次人才編制保障力度，專項(xiàng)安排自治區(qū)高層次人才編制500多個，實(shí)行專編專用、動態(tài)管理。落實(shí)高校“非實(shí)名控制數(shù)”教師和中小學(xué)“聘用教師控制數(shù)”教師參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，真正實(shí)現(xiàn)與編制內(nèi)教師“同工同酬”。落實(shí)特設(shè)崗位管理辦法，中小學(xué)和高校可根據(jù)需要設(shè)置最高不超過崗位總量10%的特設(shè)崗位，特設(shè)崗位不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，實(shí)行單列管理，切實(shí)解決優(yōu)秀人才評聘問題。

　　深化職稱改革，健全評價制度。推進(jìn)職稱制度改革，在中等職業(yè)教育和中小學(xué)設(shè)置正高級職稱，將中小學(xué)教師系列副高級及以下職稱評審權(quán)下放至設(shè)區(qū)市，高校教師四個系列的職稱評審權(quán)直接下放到高校。實(shí)施鄉(xiāng)村教師“定向評價、定向使用”改革，累計(jì)在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿5年、10年的鄉(xiāng)村教師，符合中、高級職稱申報條件的，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，直接對應(yīng)申報中級和副高級職稱，引導(dǎo)人才積極到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線服務(wù)。建立高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱機(jī)制，完善職稱評審“綠色通道”。建立符合中小學(xué)、高校教師崗位特點(diǎn)的考核評價體系，突出師德、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)，引導(dǎo)教師潛心教書育人。在高校建立分類評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，完善同行專家評價機(jī)制，實(shí)施高層次人才項(xiàng)目評選，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

　　強(qiáng)化薪酬保障，提高教師待遇。完善義務(wù)教育教師工資待遇保障政策，明確各地核定義務(wù)教育教師績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，增核義務(wù)教育教師崗位考核津貼和班主任津貼，鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)放午餐補(bǔ)貼和物業(yè)補(bǔ)貼。推動鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助“提標(biāo)擴(kuò)面”，2020年在中央補(bǔ)助基礎(chǔ)上自治區(qū)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6.97億元，將補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到全區(qū)所有鄉(xiāng)村教師，惠及30.5萬人。督促指導(dǎo)各地加大教師待遇保障力度，各縣(市、區(qū))通過調(diào)整預(yù)算安排、增加財政投入，落實(shí)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的要求。在職業(yè)院校試行績效工資總量“1+N”管理制度，允許各職業(yè)院校在固定的績效工資總量之外，將開展社會服務(wù)和培訓(xùn)獲得的收入納入年度績效動態(tài)調(diào)整范圍，有效調(diào)增單位工資總量。深化高校薪酬制度改革，高校自主制定薪酬分配方法，教師獲得教學(xué)科研獎勵可不受單位核定的績效工資總量或控高線限制，實(shí)施高層次人才年薪制、項(xiàng)目工資、協(xié)議工資等多種薪酬形式，進(jìn)一步激發(fā)高校各類人才的積極性。