編者按

　　振興縣中，從來不是孤軍奮戰，而是眾人同心、久久為功的系統工程。

　　從國家層面的頂層設計，到市級部門的統籌協調，再到縣域層面的扎實推進，以及學界專家的理論支撐與專業指導，多方同向發力、同頻共振，正在破解縣域高中發展的痛點難點，鋪就一條兼具質量與溫度的振興之路。

　　本期專題，我們走進縣中振興的一線實踐，聆聽各方砥礪奮進的聲音。

　　天津薊州

　　打出“品牌高中—強校工程—集團化辦學”組合拳

　　辦好縣中闖出振興新路

　　區域簡況

　　薊州是山區、庫區、洼區疊加的革命老區，有13所普通高中、1.8萬名學生。目前全區高中教育教學質量穩步提升，優質學校辦學品牌影響力持續擴大，城鄉差距逐步縮小，相關經驗入選天津市教育系統助力鄉村振興典型案例。

　　徐連旺

　　近年來，天津市薊州區以“多樣特色、內涵發展”為目標，打出一套“品牌高中—強校工程—集團化辦學”的組合拳，形成“重點引領、層級發展、全域覆蓋”的創新路徑，系統推動縣中振興，為教育強區奠基。

　　強校引領，突破全局

　　品牌高中是縣中振興的核心引擎。薊州堅持“培優做強、特色彰顯”，通過“內涵提質+特色賦能”雙輪驅動，打造區域教育質量標桿。

　　樹強龍頭。聚焦市級重點薊州一中，實施“品牌提升五大工程”：質量提升工程，構建“基礎+拓展+特色”三級課程體系，推行“問題導向式教學”改革；名師領航工程，建立名師工作室，吸納骨干教師擔任領銜人，形成“名師帶骨干、骨干帶青年”的梯隊培養模式；硬件升級工程，學校完成智慧校園硬件升級，實現教室觸控一體機全覆蓋，同時為學生開展探究性實驗提供專業場地；紅色鑄魂工程，依托薊州區國家一類革命老區的區情，打造“紅色教育+科技創新”雙特色品牌，近3年學生獲市級以上科創獎20余項；輻射帶動工程，建立“名師送教、資源共享、聯合教研”機制，定期組織薊州一中骨干教師赴農村高中開展教學指導，年均開展示范課、專題講座60余場。

　　育優支點。引導區級重點高中走“一校一品”之路：上倉中學深耕常規管理，成為中等生逆襲成長的優質平臺；第四中學建設心理健康輔導中心，并形成一套完善的心理健康教育體系；楊家樓中學深化“雙成教育”特色實驗項目，打造書香校園品牌。差異化發展滿足學生多元需求，形成互補共進格局。

　　強基固本，筑牢根基

　　強校工程是促進城鄉教育均衡的關鍵舉措。薊州區以硬件改善為“經”、以內涵提升為“緯”，全方位筑牢農村高中辦學根基，破解“城強鄉弱”發展不平衡問題。

　　加大硬件投入。全區近年累計投入4000萬元，用于農村高中學校基礎設施改造。為農村高中新建改建塑膠運動場4個，配齊智慧教室、理化生實驗室、圖書館等現代化教學設施和改擴建學生餐廳、宿舍等生活設施，實現“寬帶網絡全覆蓋、教學設備標準化、生活設施人性化”。

　　提升內涵發展。實施“農村高中提質三大行動”：一是管理賦能行動，選派城區優質高中學校中層干部到農村高中掛職，輸出先進管理經驗；二是師資提升行動，通過“城鄉定向交流”等機制，每年安排幾十名城區高中骨干教師到農村高中支教，同時組織農村教師到城區學校跟崗學習；三是質量攻堅行動，建立“教學診斷—問題整改—效果評估”閉環機制，聚焦課堂教學效率提升。通過一系列舉措，農村高中教育質量顯著提升，越來越多的農村學子實現了“家門口上好學”的愿望。

　　集團聯動，資源下沉

　　針對山區學校分散、資源不均的區情，構建“優質引領、城鄉聯動、學段貫通”的集團化辦學網絡，推動優質教育資源擴容下沉，形成“城區帶動鄉鎮、重點輻射薄弱”的網絡化發展格局。

　　構建集團化辦學格局。以薊州一中為龍頭，建立集團理事會管理制度。在集團框架下，組建4個聯合學區，覆蓋全區13所普通高中，在招生計劃、課程設置、師資調配、質量評估等方面統籌協調，打破校際壁壘，實現資源互通共享。

　　深化資源共享與師資流動。集團內實施“三大機制”，促進優質資源均衡配置。一是課程資源共享：龍頭校向成員校開放優質課程、教案課件、名師課堂等，通過智慧教育平臺實現同步教學。二是教學科研共建：集團內成立跨校學科教研組，定期開展聯合備課、同課異構、教學競賽等活動，年均組織集團內教研活動130余場。三是教師輪崗交流：每年安排集團內教師進行跨校輪崗，近3年累計輪崗教師60余名，有效提升農村高中師資水平。

　　強化城鄉聯動與結對幫扶。以集團化辦學為紐帶，深化城鄉高中結對幫扶，推動“以強帶弱、共同提升”。集團理事長單位和聯合學區牽頭校與農村成員校簽訂精準幫扶協議，實施“雙督聯查”機制，從辦學理念、教學管理、師資培訓、課程建設等方面進行全方位指導，近3年累計選派20余名骨干教師到農村高中支教，幫助農村高中開發校本課程、完善管理制度。搭建城鄉師生交流平臺，組織集團內“琢光地質研學”“名師送教下鄉”等活動80余場，助力培育區級骨干教師300余人。

　　（作者系天津市薊州區教育局黨委副書記、局長）

　　山東榮成

　　全市3所高中在師資配備、經費保障等方面統一標準

　　全域劃片催生各校精彩

　　區域簡況

　　榮成市位于山東半島最東端，現有普通高中3所、在校學生8549人、專任教師873人。近年來，榮成市緊密圍繞加強縣域高中建設這一核心任務，堅持全域劃片招生，持續優化教育資源配置，大力推進特色高中創建和學科基地建設。

　　原濤 遲萬波

　　近年來，山東省榮成市在深化普通高中教育工作中，探索多元化育人新模式，錨定“以生為本”，圍繞學生當前成長與未來成才雙向目標，著力在資源保障、特色創建、隊伍優化和內涵發展等方面創新突破，全力打造多元高位優質發展的縣域普通高中，不斷提升辦學質量和育人水平。

　　在資源供給上精準用力

　　優化教育布局調整。2015年以來，榮成市為解決大班額問題，按照北、中、南地理位置，將原先6所高中整合為3所，全市不設重點高中，在師資配備、經費保障等方面落實統一標準。

　　落實劃片招生政策。根據中考成績和綜合素質評價結果，將中考指標100%分配到初中。根據全市中考平均分數線，動態調整學校錄取分數，實行劃片招生。錄取過程堅持相對就近入學，嚴格控制班額，網上公開透明，有效緩解家長的焦慮。

　　全面推進智慧教育。2015年，榮成市組織實施了“信息化三年建設規劃”。2019年以來，探索實行了5G大數據背景下的線上教學新模式，全面推動信息技術與教育教學深度融合，推動了高中網絡課程教研、備課、巡課“一體化”發展。

　　堅持高端問診。2019年，榮成市成立教育改革專家咨詢委員會，組織召開了教育高質量發展專家座談會，對榮成高中存在的問題和發展方向分析總結，各高中先后邀請專家入校，為學校發展把脈問診，指點迷津。

　　在隊伍建設上增強動力

　　針對“隊伍不精”的問題，全員交流輪崗。堅持頂層互動帶動，明確規定在同一工作崗位上滿6年的中層以上干部要輪崗交流，2024年推動15名校長和364名教師進行交流輪崗，其中城區優秀教師向鄉鎮學校流動60人，推動城鄉教育優質均衡發展。

　　針對“干勁不足”的問題，職稱能上能下。通過推行職稱特崗計劃，近3年全市共統籌了150名教師不受學校名額限制晉級上一級職稱，44名教師越級競聘成功。通過規范百分考核、科學設置競聘程序等舉措，全市落聘51名教師，有效破解職稱“一聘定終身”的弊端。

　　針對“水平不高”的問題，全員精準培訓。2019年起，榮成市組織開展了“普通高中高質量發展提升行動”，3所高中對標上海、北京等品牌學校，把跟崗培訓作為提升發展的關鍵一招。2020年，又成立了全省首個縣級市教師成長學院，圍繞提升校長課程領導力、中層貫徹執行力和教師發展原動力，落實教師全員精準培訓200多批次、6萬多人次，全面提升了教師綜合業務素養。

　　在教研科研上實處著力

　　以教研隊伍建設為保障。堅持“人崗相適、專業拔尖”的原則，近兩年全部配齊了高中教研員、師訓員，并構建了教研人員“能上能下”機制，構建了教研員“3+2”工作機制（每周3天在學校上班，2天回中心工作），每一位駐校教研員每周至少上1節公開課，完成6節聽評課，與在校教師一起備課、研課，帶動學校一體發展。

　　以改革成果轉化為引領。著眼解決課題申報假創新、無效創新的問題，榮成市啟動了3輪“小革小新”成果轉化項目，在全市范圍內推廣教學過程中發現的小成功、小經驗，近3年共推動136項教育教學微成果轉化應用。研究出臺了教學成果獎勵辦法，健全了教學成果培育、獎勵、推廣、應用的“閉環式”管理機制，鼓勵高中教師聚焦教研，改革創新、謀求突破。

　　以合作融合共建為依托。推動3所高中探索構建高校與高中“雙高”聯合育人協作新機制，先后對接山東大學威海分校、哈爾濱工業大學威海校區等8所高校，在生涯規劃指導、實驗資源利用等方面協調共建120多場次，提升縣域高中辦學水平。

　　榮成市還進一步促進高中品牌化建設，推動學校特色多樣化發展，為學生全面而有個性的發展提供廣闊舞臺。目前，榮成二中創建為首批省級高中語文學科基地，榮成一中打造成為省級音樂學科基地，榮成三中成立了科創實驗班，重點培育學生創新人格、創新思維和創新能力。

　　（作者原濤系山東省榮成市教育和體育局局長，遲萬波系榮成市第一中學黨委書記）