3月5日下午，習近平總書記在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調，要一體推進教育科技人才發展，力爭在加強原始創新和關鍵核心技術攻關、搶占科技制高點上實現新突破，在促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉化應用上探索新途徑，在優化提升傳統產業、培育壯大新興產業、超前布局未來產業上開創新局面，在進一步深化改革、破除制約新質生產力發展的體制機制障礙上取得新成果。

　　“要把‘三股勁’擰成‘一股繩’！”連日來，出席全國兩會的代表委員深入學習領會習近平總書記重要講話精神，圍繞一體推進教育科技人才發展建言獻策。

　　趙長祿委員：

　　推動校企協同開展人才培養和創新創造

　　“當前，高水平研究型大學與科技領軍企業的校企協同如火如荼，但仍存在協同效能不高、前沿創新成果不能及時轉化為現實生產力等問題。”對此，全國政協委員、北京航空航天大學黨委書記趙長祿建議，要統籌把握教育、科技、人才內在統一和相互支撐的特點規律，進一步健全校企協同導向的制度機制，充分激發校企協同開展人才培養和創新創造的活力。

　　在健全校企協同育人全鏈條聯動機制等方面，趙長祿建議，探索校企聯合建設前沿交叉學科機制，推進校企協同常態化交流工作，實現人才培養與產業升級同頻同步。引導企業加大對工程碩博士培養的支持保障力度，鼓勵校企聯合設置項目制育人試驗班，將產業前沿技術、企業真實問題融入教育教學全過程。

　　針對目前校企聯合攻關引導支持機制尚不健全的問題，他建議，可設立校企聯合攻關重點專項或引導基金，實行產業出題、校企答題、用戶驗題的全過程管理，強化源頭創新和全鏈路突破。

　　針對加快科技成果轉化的相關問題，趙長祿表示，要健全專業化成果轉化服務體系，完善高校技術轉移機構評價及長效發展機制。設立高校成果轉化引導基金，重點支持校企合作成果的中試、熟化和產業化，撬動長期資本、耐心資本廣泛參與。

　　于旭波代表：

　　激勵高校教師參與企業科技創新

　　“企業與高校作為科技創新的兩大核心主體，近年來在開展產業重大專項研發、培育創新人才等方面的合作日益緊密。”全國人大代表，通用技術集團黨組書記、董事長于旭波在調研中發現，校企合作受運行體系不兼容、政策機制不健全等問題制約，仍存在諸多堵點卡點，制約了教育科技人才一體發展效能，難以充分支撐新質生產力培育。

　　于旭波認為，亟須從制度層面進一步完善校企開放創新合作機制，系統解決高校教師參與企業科技創新的問題，讓高校科研成果走出實驗室、走向生產線。

　　于旭波建議，一是優化評價體系。在高校人才評價中引入產業技術貢獻等維度，設立產業創新專項職稱通道，將企業工作經歷作為優先晉升的重要條件。二是重構課題全周期管理機制。建立產業需求導向的課題立項制度，完善更能激發高校教師參與產業關鍵核心技術攻關的項目管理機制。三是完善協同生態。鼓勵校企共建聯合研發平臺并給予資金支持，搭建成果產業化智慧服務平臺，建立企業技術需求與高校科研成果數據庫。四是暢通校企人才交流雙向通道。完善企業科技人才兼職教授聘任制度，設立高校教師企業實踐專項，其企業實踐工作經歷視同教學科研經歷，相關成果納入考核評價。

　　陳衛代表：

　　推進校城融合提升創新效能

　　“高校作為科技創新的策源地和人才培養的主陣地，與城市產業體系具有天然的共生關系，其深度協同是破解科技與產業‘兩張皮’問題的關鍵。”全國人大代表、中國工程院院士、中國農業大學校長陳衛調研發現，如何讓高校創新成果精準對接產業需求，成為推動城市高質量發展、培育新質生產力的重要課題。

　　對此，陳衛建議，聚焦機制創新、資源整合、學科適配、保障強化四大重點，健全校城協同推進科技創新與產業創新融合的體制機制，推動校城協同從“淺層合作”向“深度融合”轉變，全面提升創新效能。

　　一是健全聯動機制，強化統籌協同效能。研究構建政府、高校、企業“三級聯動”統籌機制，全面提升校城協同運轉效率。二是優化資源配置，促進創新要素流動。打破校地資源壁壘，推動高校人才、科研設施與企業產業資源雙向開放對接，完善高校科技成果中試轉化體系。三是推動學科適配，強化人才支撐能力。統籌優化高校學科專業布局，推動高校人才培養與城市產業需求精準對接。四是完善保障體系，激發協同創新活力。構建全方位的校城協同創新保障體系，全方位激發政府、高校、企業及各方參與協同創新的內生動力。

　　陳曄光代表：

　　激發全年齡段科研人員創新活力

　　“當下我國在支持青年人才方面取得顯著成效的同時，存在中老年科研人員的創新活力與科研價值未能充分釋放、優質科研人才資源流失的現象。”全國人大代表、中國科學院院士、南昌大學校長陳曄光十分關注科研人才的培養，他發現，目前大多國家級重大科研項目、人才資助計劃設置了年齡限制，一些經驗豐富的中老年科研人員失去了申報資格。

　　為此，陳曄光建議，優化科研項目申報政策，放寬或取消年齡“一刀切”限制。第一，全面梳理現有科研項目的年齡限制條款，除青年科技人才專項基金外，取消項目負責人及成員的年齡硬性限制，保障所有科研人員能夠申報與競爭。對重大科技項目、團隊類項目，不再設置全員年齡及平均年齡限制，改為根據科研能力和項目創新性，允許身體健康、學術能力突出的60周歲以上科研人員擔任負責人或核心成員。第二，以學術年齡替代生理年齡，對因攻讀學位、工作調整等導致科研生涯起步較晚的青年人員，適當放寬人才類項目申報限制，切實保障各類科研人員發展權益。第三，梳理人才資助計劃，讓各年齡段的優秀人才都能得到認可。